1994年那场事情至今让人难忘——从那以后,万安滩的油井就再也没有被我们真正开发过,近三十年过去了,南沙海域的一滴石油也未曾被我国大规模开采。
事情要追溯到1994年4月。我国用于海上勘探的“实验2号”科考船在万安滩进行了石油勘探作业,这项工作是国家在南海十年摸索与准备的成果之一。按当时的地质勘查结果,万安滩及周边盆地被认为油气非常丰富,是南海油气资源的重要分布区。我国产业界与外国公司曾就开发问题进行接触与合作谈判,1991年美国克里斯通能源公司与我国达成了万安北-21合同,计划共同勘探开发该海域。
但勘探进行不到几天,状况突变。1994年4月14日下午,数艘越南船只突现海域,围住了“实验2号”,并在近距离用口头威胁与武器恐吓我们的工作人员,声称该海域属于越南海域,要求停止勘探活动。对峙持续了数日,期间我方船只多次遭到骚扰、阻挠与威胁。面对武装围堵与人身安全的直接威胁,我国科考船最终被迫转向撤离,到4月16日无奈离开了万安滩海域,结束了当时的勘探行动。
展开剩余74%“实验2号”的撤离,直接中止了当时我国在万安滩的石油开发计划。那次失败不仅没有打下一口井、没有产出一滴油,还让我们为之筹备多年的开采计划陷入停滞。与此形成鲜明对比的是,越南在随后几十年里大力开发该海域油气资源,开采收益可观,南海石油成为其重要的经济支柱之一,带动了国内经济增长。
长期以来,中国南海被视为巨大的资源宝库。保守估计,南海油气资源储量巨大,重要油气盆地分布在曾母暗沙、万安滩、礼乐滩等处。正是因为这些地理与资源因素,我国从上世纪八十年代就开始着手勘探与利用南海的油气资源,希望缓解国内能源供给的压力。
然而,当年我国海洋石油开采经验尚浅,面对复杂的海域争议与周边国家的强硬行为,实际操作上出现了被动与挫折。这也暴露出在海上权益维护、海域安全与国际合作中的脆弱环节。越南大量与外国石油公司合作,在万安盆地等区块进行勘探与钻井,形成了事实上的开采链条,而这些大部分海域在我国过去的海域主张范围之内,导致实际控制与开发权长期受限。
近年来,我国在南沙采取了更为积极的措施:对岛礁进行填海造地、加强基础设施建设,并在包括永暑岛、美济岛、渚碧岛在内的多个岛屿上实现了常态化巡航与防卫部署。这些举措逐渐增强了我国在南海的存在感和控制力,同时也提升了对海上权益的保障能力。对黄岩岛、半月滩、琼台礁和万安滩等重要支点海域的巡逻与监控,也成为维护海上主权的重要组成部分。
尽管如此,南海的形势依然复杂严峻。越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国仍在不同程度上对部分海域提出领土或海域主张,海上摩擦偶有发生。近些年也曾出现越方与我方海警船对峙的情况,表明在一些敏感海域,态势仍有不确定性。
面对这种局面,现实的策略既要求坚定维护国家主权和海上权益,也要谨慎运筹,逐步推动问题的解决。短期内,需要继续巩固在南沙的实际控制,强化岛礁的基础设施和驻守,保持巡航与巡逻力度,形成有效威慑;中长期则要通过外交、法律与多边沟通等手段,争取更多国际理解与支持,同时在资源开发方面提升技术与管理能力,逐步恢复并扩大在南海的合法开发活动。
总之,万安滩的那次撤退是一段沉痛的教训,也提醒我们:要把握好维护海洋权益的主动权,不断增强在南海的能力与影响力。未来要在稳固防线、依法维护与灵活推进开发之间找到平衡,逐步收复与恢复那些曾被侵占的海域与岛礁,完成南海资源的合理开发与利用。
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